近日，《北京市降低實體經濟企業成本實施方案》(下稱《方案》)正式出臺。這意味著北京市的實體經濟企業將從稅費、融資成本、制度性交易成本、人工成本、能源價格、物流成本等6個方面享受不同的政策紅利。

北京市發改委相關負責人表示：“《方案》下大力度推進‘放管服’改革，集中梳理、清理涉企收費，降低融資、交易成本等，提升資本、勞動、土地、能源、技術、管理等要素效率和效益，切實降低實體經濟企業成本，激發創業創新發展活力，為加快構建北京‘高精尖’經濟結構提供堅實支撐。”控制成本正是會計工作的份內之事，在為北京市實體經濟減負過程中，會計將有所作為。

稅費負擔合理降低

企業可盈利、有活力，經濟才能有持久的發展動力。

“合理降低企業稅費負擔”是《方案》的重要部分，也是企業最為期待的紅利之一。

北京市財政局相關負責人表示，《方案》的出臺顯示出北京要在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度，采取切實有效的措施降低實體經濟成本，使北京市實體經濟企業不斷增強競爭力，大力振興北京市實體經濟。

國家發改委經濟研究所財政金融研究室副主任許生告訴記者，成本有多重含義和多種劃分方法。從經濟成本看，顯性成本和會計成本是宏觀政策的主要作用領域，而調整企業隱性成本往往涉及制度變革。稅費調控是在市場經濟體制下政府調節企業顯性成本的重要抓手。

《方案》要求，全面推開營改增試點，統一貨物與勞務稅制，減少重復征稅;涉企政府性基金和行政事業性收費清理規范工作取得實效，各項普遍性降費政策落地生根。

許生分析，減稅降費有利于從宏觀層面為實體經濟發展創造寬松的稅收環境，也有利于從微觀層面提振企業家信心，增強企業獲得感，引導企業擴大投資。

“通過實施政策‘組合拳’，預計北京市的實體經濟企業每百元主營業務收入成本進一步下降，主營業務收入利潤率進一步提高，企業經營環境將得到改善。”許生表示。

著力降低各種要素成本

針對緩解企業融資難融資貴這一“老大難”問題，《方案》釋放了一系列政策紅利。

《方案》要求，降低融資中間環節費用，加大融資擔保力度。暢通信貸資金向實體經濟融通機制，降低貸款中間環節費用;引導金融機構針對不同企業合理定價;督促轄內銀行業金融機構依法合規收費，鼓勵其主動讓利。

“在融資成本有效降低方面，企業貸款、發債利息負擔水平將逐步降低，融資中間環節費用占企業融資成本比重進一步合理降低。”北京市財政局相關負責人表示，“與此同時，落實好《方案》后，制度性交易成本也將明顯降低。簡政放權、放管結合、優化服務改革綜合措施也將得到進一步落實。這也為企業設立和生產經營創造便利條件，大幅壓縮行政審批前置中介服務事項。”上述負責人強調。

事實上，降低實體經濟成本，既需要政府多措并舉繼續發力，也需要企業眼睛向內下大氣力。面對激烈競爭的市場環境，企業如果不能有效降低經營成本，就無法在市場上立足。

人工成本上漲得到合理控制

眼下，企業主最關心的人工成本上漲，也將得到合理控制。

《方案》明確，北京市將降低企業社保繳費比例，采取綜合措施補充資金缺口。

北京市同時配合國家做好實施漸進式延遲退休年齡相關工作，推進養老保險基金委托投資運營，為降低企業社保繳費比例創造條件。

在國家發改委經濟研究所財政金融研究室副研究員曹玉瑾看來，在降低人工成本方面，重點是提高人均勞動生產率。

這需要企業通過提高自身生產設備的自動化、智能化水平，提高產出數量，提高人均勞動生產率，降低單位產量或服務的人工成本;通過設備技術改造、改進加工工藝、完善生產流程等措施，提高生產效率，實現降本增效;通過完善激勵方式、加強企業文化建設等，調動員工積極性，激發員工創造性，提高生產效率，降低人工成本。