在這個暑假中，本人通過對我縣經濟發展網上資料的查閱和調查問卷的形式總結了十六以來我縣農村居民消費的基本情況及變化趨勢，并由此提出了存在的主要問題和制約因素，并針對存在的問題提出了進一步推動農村居民消費的措施和建議，據此做出報告。

　　一、農村居民消費的基本情況和變化趨勢

　　（一） 農村居民消費水平的演變。我縣農村居民消費水平的演變大體分為兩個階段，一是—xx年為消費水平緩慢增長階段。由于這一時期前兩年，農村經濟發展緩 慢，農產品價格低，農民負擔高。因此，進入新世紀的前三年，農村居民消費水平總體呈現穩步增長的態勢。二是xx年為消費水平快速增長階段。我市在農業結構 調整、農業產業化、標準化等方面都有了較大發展，使我市的農業經濟迅速增長，農民人均純收入大幅增長。

　　（二）消費結構的演變。調查顯示，受 收入水平和收入預期低、支出預期高的制約，農村居民消費還是以一般性消費為主，衣食、居住消費等占的比重較大。隨著收入的大幅增長，消費支出也大幅增加， 消費結構也有了明顯的改變。一是伴隨著連續幾年婚嫁高峰的過去，農村舊房改造已基本結束，建房熱已開始降溫，在消費支出大幅增長的情況下，居住消費卻大幅 度減少。二是食品和衣著消費的比例有了突發性增長。由xx年的人均700元上升到1038元，增幅達48%，比重由37.2%上升到43.6%。三是交通 通訊支出平穩增長。隨著農村經濟的發展，市場化進程的加快，交通和通訊工具不斷進入尋常百姓家，農民外出頻繁，對外交往不斷擴大，使得農民的交通通訊支出 在xx年就大幅增長。

　　（三）消費方式的演變。從某種意義上說，收入水平決定消費水平，而消費結構的變化是消費方式轉變的結果，消費方式的轉 變反過來又促進消費結構的變化，并轉化為拉動消費市場的動力。近年來農民消費方式主要有以下變化：一是由滿足生活需要向追求生活質量提高轉變。在食品結構 上，主食消費比重下降，各種副食消費不斷增加，膳食結構向營養、科學型發展。在衣著消費上，農民穿衣在成衣化的基礎上，更注重時尚化。xx年人均衣著支出 140.1元，同比增長35%。二是由重食物消費向物質和服務消費并重轉變。食物消費更多表現為生存型消費，而服務型消費更多表現為提高型和享受型消費。 服務消費比重逐年上升，反映出農民消費觀念的積極轉變，也反映出農民消費方式的多元化。三是由自主性與市場化結合消費向更高的市場化消費轉變。隨著農村經 濟的快速發展，農民生活消費的市場化進程明顯加快，現金消費支出的比重不斷上升。

　　二、擴大農民消費存在的主要問題和制約因素

　�。ㄒ唬� 農民收入問題。通過前面的分析，我們發現農村居民消費水平的提高是以收入的提高為前提的。近兩年，農民收入有了較大幅度的增長，農民的購買力提高了，對收 入的預期也提高了，消費水平就明顯提高，消費對經濟的拉動作用明顯增強。但與城鎮居民相比，農民的收入水平，特別是現金收入水平還比較低。因此，要進一步 擴大農村消費，還要進一步增加農民收入，并保持收入的穩定增長。

　�。ǘ�）社會保障制度不完善，收支預期的不穩定，是農民消費的后顧之憂。近幾 年，我市農村社會保障制度雖然有了一定程度的發展，在養老、醫療等方面已形成了一套比較完整的保障體系，但這些保障體系還不完善，普及率也不高，醫療費用 居高不下，看不起病，吃不起藥，因病致貧、因病返貧的現象時有發生。因此，存錢養老、存錢防病的思想在農民中還普遍存在。另外，收支預期的不穩定，越來越 高的教育投資，婚喪嫁娶的盲目攀比，也使得農民不敢貿然消費。

　�。ㄈ�）農村市場體系不健全和消費環境欠佳是影響消費的重要環節。主要表現在： 一是家庭設備、日用品等有賴于新型業態如連鎖超市在農村的延伸，而目前農村商業流通組織方式落后，商品流通不暢，成本過高，商品價高質次、假冒偽劣嚴重等 問題，不能滿足農民日益提高的消費需求和適應農民消費方式的轉變。二是農村基礎設施建設相對滯后。交通、通訊、自來水等近幾年雖有了較大的發展，但還遠遠 落后于城鎮，運行成本、運行費用高也使得農民對一些耐用消費品買得起用不起，限制了農民的消費。

　　三、進一步推動農村消費的措施和建議

　�。ㄒ唬� 增加農民收入。從長遠看，增加農民收入是推動農民消費的根本措施。要增加農民收入，既要全面貫徹黨的農村經濟政策，又要不斷提高農民的生產經營水平。隨著 近幾年農民增收各項政策的全面、強力出臺，今后對農民增收的政策支持將進入常規階段，對農民增收的作用也是間接的、有限的。今后影響農民增收的主要因素不 再是由政策決定的生產積極性，而是農民生產經營水平。因此，今后農民增收的核心應轉向提高農民的生產經營水平上來。

　�。ǘ�）健 全農村社會保障體系。進一步健全和完善農村在養老、醫療等方面的保障體系，使更多的農民從傳統的儲蓄養老、家庭養老的方式中解脫出來；使更多的農民參入醫 療保險，看得起病，吃得起藥，降低因病致貧的風險。進一步理順農村信貸關系，落實農村信貸政策，簡化信貸手續。進一步降低學生“學雜費”，特別是高中、大 學階段的學雜費，使農民不致為了讓孩子上學而貧困或債臺高筑。

　�。ㄈ�）降低收費門檻和價格，使大多數農民能消費的起。近幾年所興起的耐用消費 品以及與人們生活極其相關的醫療、教育、住宅、汽車等高消費領域，其價格與收費門檻仍然過高，有的收費標準超出了居民的承受能力。特別是在教育、醫療、住 宅等方面，人們對現行的消費標準又不得已而從之。因此，下一步，首先在教育、住宅等方面，對超出居民承受能力的部分要合理降低，能規定收費上限的要予以明 確，同時進一步加強對亂收費的監管力度，嚴控超范圍、超標準收費。其次在醫療、汽車等特殊服務、特殊商品方面，要合理地降低商品、服務價格，使老百姓能夠 在這些方面都能消費的起。

　　總之，在研究促進消費需求和調整消費結構的對策措施時，要根據我市目前農民已形成的高、中、低不同階層的消費群體 這一實際，并把握不同群體消費需求走勢，著力啟動中等收入群體消費力度，主要應以穩定收入和改變其心理預期為主。對中等偏上收入者，可用消費信貸等方式， 引導一部分人向城鎮轉移，鼓勵他們首先購房、買車；對中等收入者，可增加其文化娛樂消費；而對中等偏下收入者，則可增加其耐用消費品的消費與換代。