地處河西走廊西端的甘肅省酒泉市占甘肅省面積的42％，轄肅州區、玉門市、敦煌市等7個縣市區，是國家重要的生態屏障、生態走廊和祁連山冰川與水源涵養生態功能區。酒泉年均降水量40-176毫米，蒸發量高達2100-3100毫米，屬極端干旱地區。

節水，是甘肅省永恒的主題。“酒泉市水資源總量41億立方米，可利用量31億立方米。耕地畝均水資源量1200立方米，每平方公里國土面積水資源量2.1萬立方米，是全國平均水平的1/14。目前，酒泉市地表水引入量已占地表水資源總量的65％，開發利用率已超過了生態平衡極限。維持生態平衡、保障生態安全，根本的出路在科學用水、高效節水。”酒泉市副書記、市長王立奇如是說。

7月2日-6日，記者參加水利部“節水助推高質量發展”主題采訪活動走進酒泉，解析酒泉水生態高質量發展之路的探索和經驗。

缺水限制發展，倒逼產業結構調整

對西北地區而言，絕大部分地區沒有灌溉就沒有農業，甚至沒有灌溉就沒有綠洲和人類賴以生存發展的環境。

瓜州縣廣至藏族鄉是從戈壁灘上新建的鄉鎮。廣至鄉人大主席魏紅琴介紹，廣至鄉是為集中安置引洮工程九甸峽庫區外遷移民而新建的農業綜合開發鄉。自2008年以來，廣至鄉先后投入庫區移民后期扶持資金1.5億元，建成高效節水日光溫室及鋼架大棚產業園區。

7月4日，瓜州縣廣至鄉庫區后扶高效節水特色農業示范園區瓜果飄香，工人采摘蜜瓜，然后送到扶貧車間分揀、裝箱，3個品種、60噸蜜瓜將運往廣東、上海等地區。

因為建于戈壁灘，水對于庫區移民發展產業尤為重要。瓜州縣水務局項目辦主任張建文告訴記者，瓜州縣水務局發揮庫區移民后期扶持政策優勢，著力培育節水特色農業，戈壁農業面積達到2200畝。園區推行水肥一體化節水滴灌技術，形成了水肥一體化、科技化的高效節水灌溉系統。同時，種植具有環境優勢、耐旱節水的西瓜、蜜瓜作為主要作物。

“蜜瓜使用溫室膜下滴灌種植模式，每輪次用水量僅為15方/畝，年用水量降為120方/畝，節水降幅達到70％。與此同時，蜜瓜的品質非常好，糖度達到18度，一斤賣到10元。蜜瓜產業既是適合當地發展的富民產業，也是節水增效的高效產業。”魏紅琴說。

敦煌市地處黨河流域，有2個灌區，農業灌溉面積40.39萬畝。從上世紀80年代至2011年，灌區主要種植棉花，面積達到80％以上。

敦煌市年均降雨量不到50毫米，因為缺水，2011年，敦煌市做出農業產業結構調整，壓減棉花種植面積。通過建設水利工程發展工程節水，應用滴灌、水肥一體化等節水技術發展技術節水，發展高效節水農業。

“棉花耗水，畝均耗水在500方以上。十年來，敦煌市逐年壓減棉花種植面積，面積占農業種植面積的20％以下。發展葡萄、紅棗、瓜菜等耗水少一些、經濟價值高一些的產業，在節水的基礎上，推動農業高質量發展。2020年數據顯示，敦煌市農業灌溉用水指標是2.23億方，實際用了1.97億方，減少2600萬方。農田灌溉水利用系數從2007年的0.56提升至2019年的0.62。”敦煌市水務局局長祁曉花說。

工程節水當先，軟硬設施“兩手”同建

“黃河流域灌區的節水潛力主要在上游，也就是西北地區，潛力所在的環節主要是在輸水環節。同時，西北地區灌區由于受自然環境影響，渠道凍脹破壞、滲漏問題突出，現有的輸水系統不完善，輸水工程不配套，土壤次生鹽堿化嚴重。”水利部農村水利水電司司長陳明忠在“首屆西北節水論壇”上說。

7月4日的祁連山下，祁連山的雪水通過干渠緩緩流向豐樂河灌區。在酒泉市肅州區二壩村的豐樂河灌區續建配套與現代化改造項目的施工現場，一邊是上世紀70年代建成的大莊水庫，一邊是在建的10萬方容量的調蓄池。

“豐樂河灌區十年九旱，灌區農業用水全靠祁連山的雪水。”肅州區水務局副局長陳一凡告訴記者，肅州區有117萬畝耕地、8個灌區，這些灌區建設于上世紀五六十年代，經過多年的建設和改造，已經初步形成了較為完備的引水和灌溉網絡。但是，像豐樂河灌區一樣，渠系滲漏嚴重，缺乏調蓄設施，季節性缺水和工程性缺水問題比較突出。

豐樂河灌區灌溉面積13.53萬畝，涉及3個鄉鎮，受益人口2.3萬人。2021年4月，總投資1.1億元的豐樂河灌區續建配套與現代化改造項目開工，包括改建骨干渠道、配套計量測水設施、新建調蓄水池以及信息化服務平臺建設等內容。

信息化是現代化的重要標志，也是建設智慧水利、深化行業監管、提升灌區科學管理水平的基礎支撐。豐樂河灌區是甘肅省現代化灌區的試點項目，值得一提的是灌區信息化建設。陳一凡說：“肅州區的灌區現代化程度普遍不高，導致灌區的管理能力不高，管理人員也是非常多。全區一年的水費收入是5900萬元，但是用于管理人員工資支出就達到5000萬元，只有900萬元用于灌區的維修養護，很不利于灌區的可持續發展。”

豐樂河灌區續建配套與現代化改造項目信息化建設的重點在建設灌區供水調度統一監控監測與供水調度管理應用平臺，建成灌區閘門自動化、渠道量測、視頻監控的一體化管理平臺，提升工程整體信息化和智能化水平。

陳一凡說：“灌區改造后將達到‘節水高效、設施完善、管理科學、生態良好’的目標，灌溉水利用系數達到0.6以上，灌溉面積達到13.53萬畝，耕地灌溉率達到100％。”

技術應用生產，農業省水省肥增效

盛夏季節，在肅州區總寨鎮西店村高標準農田高效節水示范基地里，來自附近的村民正在露天菜地采摘西藍花，然后裝箱運往南方地區。

“總寨鎮實施鄉村振興戰略，按照高質量發展要求，結合高標準農田建設，統籌推進高效節水灌溉。三年來，整合各類資金7774萬元，在西店村等7個村建設高標準農田4.6萬畝，占全鎮總耕地面積的62％。西店村的示范基地就是‘高標準農田建設＋高效節水技術應用’的典范。”總寨鎮黨委書記劉麗梅說。

總寨鎮西店村高標準農田高效節水示范基地占地1042畝，種植西藍花、毛豆、西紅柿等蔬菜。2020年，實施高標準農田建設中，西店村與大禹節水酒泉有限公司合作，同步推進滴灌、微噴、水肥一體化的等節水技術及信息綜合化建設。

“可別小看節水技術和設施的應用，整個基地澆水、施肥只需要3個人就能完成。用工量大為減少，只有在蔬菜采摘期能用上四五十人。”大禹節水酒泉有限公司副總經理彭輝榮介紹，通過節水技術的運用，基地實現了24個小時智能灌溉，節水量達到40％以上，節省農藥量達到20％。

劉麗梅給記者算了一筆賬：節水技術和設施的應用，僅節省水費一項就達到108元，加上省工、省肥、增效按照15％計算，一畝地可節省300元成本。全鎮4.6萬畝高標準農田，一年節省1500多萬元，全鎮農民人均純收入能夠增加690元。

位于玉門市昌馬灌區的國營飲馬農場種植面積12.4萬畝，主要種植玉米、小麥、洋蔥、西葫蘆、孜然等作物。在采用膜下滴灌、水肥一體化等技術之后，有效緩解了農場農業用水的緊張局面，也分享到深度節水、極限節水帶來的經濟效益。

在500畝的洋蔥種植區，飲馬農場副場長趙富強告訴記者，洋蔥耗水量非常大，以前用大水漫灌畝均耗水600-800方，現在用膜下滴灌畝均耗水近300方。農場種植的西葫蘆、玉米、葵花等畝均耗水都在200多方，節水效果十分顯著。

“站在歷史的新起點，甘肅節水工作全面貫徹落實‘節水優先’方針，按照‘河西控水、南部保水、隴東調水、隴中優水’的水安全保障思路，堅持制度節水、模式節水、機制節水、工程節水、管理節水‘五節’并舉、融合互推，推動甘肅節水工作再上新臺階，助力經濟社會高質量發展。”甘肅省水利廳廳長朱建海說。