為精準回應網絡空間治理法治需求,破解大型網絡媒體平臺安全保障義務落實難題,近日,山東大學法學院“法章平治”調研團圍繞“具有較大影響網絡媒體平臺保障網絡安全義務傾斜分配”研究主題,開展網絡媒體平臺安全保障義務落實情況專項問卷調研,為完善網絡平臺安全治理體系提供基層一線實踐參考。
本次調研錨定基層檢察實踐視角,誠邀山東菏澤地區擁有5-10年工作經驗的縣級檢察院綜合業務崗一線檢察人員作為受訪人員,全面收集了基層檢察一線對網絡平臺安全治理的真實訴求與實踐痛點。
調研顯示,基層檢察機關對大型網絡平臺安全治理領域保持高度關注,圍繞該領域的檢察監督與公益訴訟相關工作正處于探索推進階段,相關監管監督機制的落地見效,在實踐中仍面臨一系列需要破解的現實課題。
調研同時顯示,當前大型網絡平臺在運營過程中,仍存在個人信息泄露、網絡暴力糾紛處置不當、未成年人網絡保護措施缺位等較為突出的問題。其中,技術防護能力存在短板、內容審核機制不夠完善、應急處置響應滯后,是平臺履行安全保障義務過程中面臨的核心難點。上述相關問題不僅對網絡傳播秩序造成不良影響,更可能對社會公共利益構成侵害。
此外,當前規范平臺安全義務的核心法律依據為《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》等法律法規,部分條款內容以原則性規定為主,具體實操指引有待進一步細化,針對平臺安全義務的“傾斜性”規制機制仍處于構建完善的進程中。
受訪人員提出,具備較大社會影響力的網絡媒體平臺,理應承擔與其自身影響力、風險防控能力相匹配的更高標準網絡安全保障義務,需進一步健全內容審核機制、完善應急處置預案、主動配合檢察監督工作,切實扛起網絡安全主體責任。
圍繞完善平臺安全義務傾斜分配機制,受訪人員提出四項針對性建議:一是明確“較大影響力平臺”的認定標準,細化不同層級平臺的義務內容與責任邊界;二是強化法律制裁與約束力度,提升平臺違法違規成本,壓實平臺主體責任;三是建立跨部門協同監管體系,打通數據壁壘,形成治理合力;四是健全涉平臺案件屬地管轄銜接機制,切實破解基層檢察線索處置的屬地管轄難題。
此次專項調研全面收集了基層檢察一線關于大型網絡平臺安全治理的第一手資料。下一步,調研團隊將系統梳理總結調研內容,撰寫專項調研報告,提出可落地的法治完善建議,助力構建法律規范清晰、監管協同高效的網絡平臺安全治理體系,為筑牢網絡空間安全法治屏障提供堅實的專業支撐。